為進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的了解，增強(qiáng)企業(yè)在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的主動(dòng)性、前瞻性，全面提升各級(jí)管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的把握能力，加快推動(dòng)集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)集團(tuán)公司及集團(tuán)公司黨委研究決定，2016年4月23日上午舉辦《湖州市十三五發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。本次會(huì)議邀請(qǐng)市發(fā)改委副主任費(fèi)新章來(lái)公司作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，集團(tuán)總經(jīng)理助理以上、部門(mén)副職以上管理人員、在湖一級(jí)子公司副總以上、在湖各黨支部全體黨員及入黨積極分子參加會(huì)議。

會(huì)上，發(fā)改委副主任費(fèi)新章提到《綱要》以“五大發(fā)展”理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞湖州“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)和階段性特征，提出了“堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展”的總要求，并以此為靈魂，通篇貫穿于《綱要》所提出的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)之中。

（一）著力凸顯創(chuàng)新發(fā)展核心。《綱要》將創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)容置于全市發(fā)展大局的核心位置，既是發(fā)展趨向，也是內(nèi)在所需。“十三五”湖州將根據(jù)中央和省委、省政府的新部署新要求，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在重點(diǎn)領(lǐng)域上加強(qiáng)改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、敢闖敢試、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍，從而加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展體系和發(fā)展模式。

（二）著力均衡協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。只有緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)、城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展、人的發(fā)展與自然生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，才能促使湖州持續(xù)、均衡和健康發(fā)展。《綱要》從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的高度，在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的協(xié)調(diào)布局上重新謀劃，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的合理布局、教育文化體系的優(yōu)質(zhì)均衡、創(chuàng)業(yè)就業(yè)體系的區(qū)域統(tǒng)籌、保障服務(wù)體系的城鄉(xiāng)一體等，使協(xié)調(diào)發(fā)展的均衡性得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。

（三）著力彰顯綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。十年來(lái)，我市堅(jiān)定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”這一重要思想，生態(tài)文明建設(shè)走在了全國(guó)的前列。未來(lái)五年湖州要繼續(xù)彰顯生態(tài)發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，力求全面打響“兩山”品牌、美麗經(jīng)濟(jì)、宜居宜業(yè)宜游和歷史人文等品牌，力爭(zhēng)走出一條湖州特色的經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化高度融合發(fā)展之路，為我市樹(shù)立起全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)桿，產(chǎn)生可復(fù)制可推廣的湖州模式。

（四）著力提升開(kāi)放發(fā)展層次。“十三五”湖州必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展的大趨勢(shì)，跳出湖州看湖州，置身全局謀發(fā)展。要緊緊抓住“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、上海都市圈、杭州都市圈、環(huán)太湖城市圈多個(gè)區(qū)域戰(zhàn)略疊加帶來(lái)的開(kāi)放合作機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放帶動(dòng)。《綱要》在產(chǎn)業(yè)共贏、要素共享、生態(tài)共建、文化共榮和機(jī)制共創(chuàng)等方面強(qiáng)化了開(kāi)放發(fā)展導(dǎo)向，以不斷加大全方位開(kāi)放合作力度，提升開(kāi)放發(fā)展層次。

（五）著力體現(xiàn)共享發(fā)展成果。《綱要》充分體現(xiàn)了以人為本的理念，把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在共享發(fā)展方面更加強(qiáng)調(diào)了務(wù)實(shí)的舉措，始終把民生保障放在首位，把富民發(fā)展作為改善民生的突出任務(wù)，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活需求。《綱要》強(qiáng)調(diào)了要千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；突出解決好教育、社保、醫(yī)療健康、環(huán)境質(zhì)量、食品安全等老百姓普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，力求全市人民群眾在共享發(fā)展成果中有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)還提到，《綱要》對(duì)湖州今后五年發(fā)展作出了新的定位，提出了一系列新的目標(biāo)要求。這既是貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神、習(xí)總書(shū)記對(duì)浙江“更進(jìn)一步、更快一步”發(fā)展要求和省委高水平全面建成小康社會(huì)部署的實(shí)際行動(dòng)，也是我市在基本建成全面小康社會(huì)基礎(chǔ)上繼續(xù)砥礪奮進(jìn)的歷史擔(dān)當(dāng)。